第186章
可即使他这么做，对于官员们来说，也仍旧只会认为是自己在朝廷斗争之中输了一筹。纵然穷困潦倒也不会意识到自己的做法有什么错误。
认识不到错误，这种惩罚就没有意义。除了为自己出一口气之外，别无它用。
这种心情梗在平安的心里，让他很不好过，在别的地方自然难免就带出来了几分。
赵璨很快察觉到了不对劲。
平安的心态一向十分积极，就算陷入困境之中，也自有办法脱出来，所以在赵璨看来，他有时候省心得过分了。所以现在这种心事重重的样子，便显得越加的少见。
原本平安是不打算将这件事告诉赵璨的。毕竟他也是统治阶级的一员，也许并不明白自己在“矫情”些什么。
可能是因为自己曾经身为一个这样的普通人，而且实际上到现在也未能融入统治阶级之中去吧！
不过赵璨既然发现了他的不妥，自然有“逼问”的方法。所以最后还是从平安嘴里掏出了真相，知道他原来一直在计较这么一件事。他不由好笑，“也不知道你脑子里究竟装了什么，成日里想的东西都与别人不同。你想不出法子，为何不告诉我？”
“你就有办法？”平安怀疑的看着他。
赵璨笑道，“我好歹也是一国之君，真要整治谁，难不成还能让他跑了？你只管等着看就是。”
“那我就拭目以待了。”平安说。
赵璨的方法很简单，眼看又是一年春社，从这时起，春耕就要开始了。民间官府要祭祀土地神、五谷神，帝王亦要在社稷坛进行社祭，祈求这一年风调雨顺，五谷丰登。
之后，帝王会率百官到城外的祭田之中耕作，而皇后也要率领诸多命妇亲蚕。
原本这就是个仪式，皇帝随便扶一下犁，做出个样子就足够了。然而今年，赵璨却忽有所感，心血来潮，思量百姓之艰难，心头唏嘘，便决定要在这里耕作一整日。
皇帝都亲自下地了，官员们怎么可能还在旁边看着？反正皇家的祭田非常宽广，很快人人都找到了自己的事情，忙碌了一整日。
等到天黑时，这些平日里养尊处优，就连出门都要骑马乘轿的官员们便已经累得东倒西歪。
这种日子，平安自然伴驾前来。赵璨见状，转过头朝平安眨了眨眼睛。
虽然自己也累得够呛，但是平安看到这些人的模样之后，倒也觉得十分好笑。原来赵璨说的办法，就是这样。
但事实证明，他还是小看赵璨了。
虽然前一日劳作辛苦，但第二日的早朝也不可不上。所以一大早，百官仍旧出现在了宫中，只不过，大家都知道，如果一个平日里不活动的人突然进行了大量活动的话，那么肌肉里就会产生乳酸，让人浑身酸疼不已。尤其是双腿，走起路来的那种感觉就别提了。
而皇宫又特别多阶梯。
赵璨一大早就拉着平安过来，亲眼看着百官从宫门口走进来，歪歪扭扭的样子实在是看得人十分解气。
但这还不够，等到赵璨开始早朝，却看到官员们的状态如此糟糕时，立刻就不高兴了。真正论起来，这也算得上是御前失仪了，皇帝不高兴，朝臣们都战战兢兢。虽然知道皇帝不至于因为这件事就如何，但到底还是心怀忐忑。
赵璨也没有为难他们，对于他们这样的表现表示了了解，但是又道，“朕从前倒没有注意过，原来朕的臣子们身体竟这样差。不过是劳作一日，便受不得了。”
明明赵璨也一样劳作了一日，大家都亲眼看到，而现在他表现得如此轻松，自己却手脚都抬不动的样子，大臣们也觉得十分羞愧。
原本他们倒是想过若非皇帝强求，根本不会这样。但虽说身为官员不需要做那些杂事，但是春社之后亲耕也是自古以来的规矩，而且连皇帝都没说什么，他们也不能抱怨。
现在赵璨将此事点出，更是令人惭愧不已。
赵璨听着他们种种自惭之语，十分满意，微笑着道，“诸位臣工能够明白朕的心意，朕心甚慰。虽然官员不需躬耕，但这倒是个强健体魄的好办法。朕已经决定，在皇庄之中拨出一部分田地分给诸位臣工，由尔等亲自耕作，技能体验农事之乐，又可锻炼体魄，正是一举两得的好事。诸公以为如何？”
虽然他是在征求意见，但是刚刚被嘲讽过的大臣们很清楚，现在根本没有他们选择的余地，所以只能口称“陛下圣明”，然后领旨谢恩。
下了早朝回到本初殿，平安想起之前在朝臣们脸上看到的表情，还是觉得好笑。他没想到赵璨所谓的想办法，指的竟然是这个。虽然只是每人一小块地方，任务并不繁重，但考虑到是在工作之外的事，也差不多了。
至少，让这些百姓们知道一下农事辛苦也不错。
赵璨道，“放心吧，朕会让监察院的官员们盯着的，若是哪一位不自己去做，而是让家人代替，就罚俸禄。”
大楚的官员俸禄还算丰厚，而赵璨既然罚俸，至少三月起罚，也是一笔不小的钱。最重要的是丢人啊，皇帝将皇庄的土地分给他们耕种，说起来是帝王恩典，却让家人代替，传出去之后，名声就不必要了。
况且连这样的小事都要偷奸耍滑，如何让人放心将来将其他大事交给他来做？
失去圣眷不再被重用，也就是他们自己的问题了，怪不到赵璨身上。
“陛下圣明。”平安说，“这个办法的确很好。”劳动教育和改造一向都是最直接的，就算经过这么一遭儿之后，这些官员还是意识不到自己的错误，但能够让他们也经历一番这些事情，平安也满足了。
然而事实证明，赵璨还能够做到更狠。
因为到这年秋天，经过几个月的忙碌，总算是看到收成之后，他下旨，让这些大臣将收入的一半上交给国库。
有一句话说，人们对于自己付出了更多的东西，总是看得更重。这其实是有些道理的，因为这样东西的价值已经不光是它本身的价值，而附加了人们所付出的那个部分。
所以对于自己辛苦一年种出来的粮食，官员们感觉也跟平日里吃的不太一样。就算做成饭食，感觉都要更香一些。
原本一小片地方出产就没有多少，皇帝还要求上交一半，剩下来的自然就更少了。而且将自己在意的东西送出去，也让官员们心里很不是滋味。
其中有一部分聪明人很快就想到，皇帝不可能无端的做这种事情，然后脑子一转，就明白了赵璨的意思。毕竟这个过程跟百姓上税其实是一样的。
想通了之后，这些官员们心中又是惭愧又是敬服。毕竟他们并不知道赵璨的私心，只以为他是想要通过这种办法来让官员们意识到百姓的艰难不易。这份用心如此良苦，官员们自然百感交集。
之后再面对赵璨时，态度就又不一样了。至于那些想不透的，如此蠢材，赵璨也实在没必要在意。
通过这件事，赵璨非但帮助平安出了一口气，还借机增加了自己在朝臣们心中的威信，可谓是一举两得。
平安这回才是真的服了。
他将这件事情反复的想了两遍，总觉得赵璨的这种行事风格好似十分熟悉。想来想去，最后脑海中灵光一闪，才终于明白了，这不就是他自己一贯的行事风格吗？
“原来你是在学我。”平安恍然大悟。
赵璨扬眉，“如何，是否青出于蓝而胜于蓝？”
“果然。”平安也不由点头感叹，“我的招数都被你给学了去，往后就没有用武之地了。”
“怎么会？”赵璨说，“那么多事情，若是没有你在一旁看着，查缺补漏，我恐怕就要手忙脚乱了。你的事情也不少，我也会在一旁替你看着的。”
两人相视一笑，这种想经年的相处之中，彼此从对方身上学到一些东西的感觉，的确是很不错。
或许这也是另一种意义上的“你中有我，我中有你”，平安想。
他忽然想起自己从前听过一首歌，梁静茹悠悠的唱，“我这句语气原来好像你，不就是我们爱过的证据。”
爱情就是这样奇妙的一件事。
……
安平二年的秋天发生了一件事。
经过了七年时间，皇家建筑公司那边总算是将水泥路铺到了每一个州。虽然目前还只是主干道，但是从京城前往大楚任何一个地方，现在的速度都会大大加快。
果然，有朝廷参与的事情，办起来速度就是要快得多。如果只是民间出资的话，要做到现在这个程度，不知道要等多久。
虽然这件事花费了国库不少银两，不过这些钱其实倒了一手还是在赵璨手里，又用来从海外采买粮食，补贴国内百姓，影响倒不甚大。而且路修好之后，往后的好处自然只有更多。
平安跟赵璨商量了一番，认为路还是要继续修。他最终的目标是要将路修到每一个村子里。
九十年代左右，中国农村曾经流行过一句宣传标语：要致富，先修路。后面的内容暂且不提，但是平安觉得这个说法还是很有道理的。修好了路，里面的人出得来，外面的人进得去，有来有往，这样才能够慢慢发展起来。
换到古代的大楚，也是一样的。
古代人安土重迁，其实说白了，还是因为普通百姓出门风险太大，说不准就在什么地方没了，回不了家。所以他们很可能一辈子都不会出一次远门，生活的范围就只在村子里。
但是路修好之后，即便是村中居住的百姓们也可以随便出门进城，甚至到更远的地方去讨生活。
当然，如果只是因为这样就要花费一大笔钱去修路，恐怕朝廷那边说不过去。毕竟要出钱修路的是官府，是国库，并不是平安自己就能够做主的。
所以平安首先要说服的就是赵璨。
“皇权不下县。”这是大楚律之中规定的。
朝廷的官员只到县一级，乡中则由当地耆老或者有名望的员外爷，乃至当地世家、官员家眷等等商量着来办，最多从中择选出一个人来担任里正。
至于村子里，这时候的村庄，往往一整个村子都是一个姓氏，有自己的族长，祠堂和族归。对于他们来说，家族是比县官和朝廷更明白的东西，所有的事情都由族长召集族人商议决定，根本不会惊动官府。
这实际上是另一种形式上的自治。
为什么古代经常会日子一不好过，某些地方就会有人揭竿而起，应者云从？就是因为这样的宗族制度，让百姓们对朝廷根本没有概念，更愿意听从族长和乡里有名望的长者们的话。
既然没有概念，自然也就无所谓畏惧，律法根本管不到他们头上。
看似这些人帮着朝廷管理百姓，但实际上这种做法对于朝廷根本没有任何好处。
而这种宗法制度的形成，很大一部分原因就是因为普通人一辈子都只在那方寸之间生活，自然要受到宗族的掌控。如果路修通了，他们想走的时候随时可以离开，宗族对他们的约束，就不会再那么强了。
除此之外，乡间多有瞒报人口的事情。
大楚地方实在是太大了，反正山路难行，很多地方就算是亲民官也走不到，百姓们住在山里，一应的生活全都自给自足，根本不需要出村子，自然更不需要受到官府的辖制。就算官府通知他们去报人口，他们也会想办法躲藏起来。
——上了户口，就要相应的纳税、抽丁，一个普通的家庭是经不起这样的折腾的。
还有一些人托庇在乡间的地主，世家门下，这些人同样是黑户。他们成为世家的奴仆甚至私兵，只对主家上租子，根本不需要管朝廷这边，俨然一个小小的独立王国。
更不要提土地兼并，地主们把持当地半数以上的土地，百姓们只能依附他们生活等等……
这一切的现状，都需要慢慢的去解决。
但是贸然动这个部分的话，肯定会惊动许多人。这些乡间的士绅，实际上就是统治阶级最下层的基石。他们跟上面的官员们有着千丝万缕的关系，牵一发而动全身。如果想要动他们的话，肯定会引起官员集团的反弹。
所以只能从侧面入手，暂时先不惊动他们，摸清楚情况再说。
而下乡修路，就是个很不错的理由。
到时候在当地招募工人，并且长时间滞留，想要清点人口数量，就容易得多了。
最重要的是，建筑队的出现，会让那些百姓们真切的意识到“朝廷”的存在，知道皇权的威严。这是一种非常强有力的手段，这种机会并不多，错过了这一次，就很难找到下一次了。
综上那么多的理由，平安认为，修路的事情势在必行。
赵璨听完平安长篇大论的叙述之后，便陷入了长时间的沉默之中。
平安原以为他是有什么地方没有理解——对于赵璨来说，要让他去做一件事，不可能只凭着一腔冲动，必然要将之弄明白了，才会决定要不要做。尽管他很相信平安，但这一点也并没有改变。
平安也很喜欢这么跟赵璨交流。
因为每一次说服赵璨的过程，都是他理顺自己思路的过程，经过这么一次讨论之后，思路就会变得更加清晰明确，之后做起事情来，自然也就会更容易。
所以他还想着要怎么跟赵璨好好解释一番。
然而赵璨回过神来之后，开口却是问他，“平安，你实话告诉我，咱们到现在为止，做了那么多的事情，是不是都还没动过真格的？”
平安沉默了。
他知道赵璨很敏锐，但也没想到他居然从这件事情里看出来了这一点。
是的，虽然他已经来到了这个世界将近二十年时间，已经做了很多很多的事情，但是真正的考验和艰难，却远远还没有开始。
哪一次变革不是伴随着流血和牺牲呢？平安的手段好吗？但是历史上那些曾经做过这些事情的人，能力未必比他差，手段也不会比他弱，甚至声势之大，也丝毫不逊色他，结果如何？
正是因为知道这一点，所以平安从头到尾都小心翼翼的避开会造成剧烈冲突的部分，始终只想着从旁边寻找切入点，不去触碰对方敏感的神经。
不过，随着事情一件一件的推进和完成，现在已经开始逐步触碰到核心的地方了。
认识不到错误，这种惩罚就没有意义。除了为自己出一口气之外，别无它用。
这种心情梗在平安的心里，让他很不好过，在别的地方自然难免就带出来了几分。
赵璨很快察觉到了不对劲。
平安的心态一向十分积极，就算陷入困境之中，也自有办法脱出来，所以在赵璨看来，他有时候省心得过分了。所以现在这种心事重重的样子，便显得越加的少见。
原本平安是不打算将这件事告诉赵璨的。毕竟他也是统治阶级的一员，也许并不明白自己在“矫情”些什么。
可能是因为自己曾经身为一个这样的普通人，而且实际上到现在也未能融入统治阶级之中去吧！
不过赵璨既然发现了他的不妥，自然有“逼问”的方法。所以最后还是从平安嘴里掏出了真相，知道他原来一直在计较这么一件事。他不由好笑，“也不知道你脑子里究竟装了什么，成日里想的东西都与别人不同。你想不出法子，为何不告诉我？”
“你就有办法？”平安怀疑的看着他。
赵璨笑道，“我好歹也是一国之君，真要整治谁，难不成还能让他跑了？你只管等着看就是。”
“那我就拭目以待了。”平安说。
赵璨的方法很简单，眼看又是一年春社，从这时起，春耕就要开始了。民间官府要祭祀土地神、五谷神，帝王亦要在社稷坛进行社祭，祈求这一年风调雨顺，五谷丰登。
之后，帝王会率百官到城外的祭田之中耕作，而皇后也要率领诸多命妇亲蚕。
原本这就是个仪式，皇帝随便扶一下犁，做出个样子就足够了。然而今年，赵璨却忽有所感，心血来潮，思量百姓之艰难，心头唏嘘，便决定要在这里耕作一整日。
皇帝都亲自下地了，官员们怎么可能还在旁边看着？反正皇家的祭田非常宽广，很快人人都找到了自己的事情，忙碌了一整日。
等到天黑时，这些平日里养尊处优，就连出门都要骑马乘轿的官员们便已经累得东倒西歪。
这种日子，平安自然伴驾前来。赵璨见状，转过头朝平安眨了眨眼睛。
虽然自己也累得够呛，但是平安看到这些人的模样之后，倒也觉得十分好笑。原来赵璨说的办法，就是这样。
但事实证明，他还是小看赵璨了。
虽然前一日劳作辛苦，但第二日的早朝也不可不上。所以一大早，百官仍旧出现在了宫中，只不过，大家都知道，如果一个平日里不活动的人突然进行了大量活动的话，那么肌肉里就会产生乳酸，让人浑身酸疼不已。尤其是双腿，走起路来的那种感觉就别提了。
而皇宫又特别多阶梯。
赵璨一大早就拉着平安过来，亲眼看着百官从宫门口走进来，歪歪扭扭的样子实在是看得人十分解气。
但这还不够，等到赵璨开始早朝，却看到官员们的状态如此糟糕时，立刻就不高兴了。真正论起来，这也算得上是御前失仪了，皇帝不高兴，朝臣们都战战兢兢。虽然知道皇帝不至于因为这件事就如何，但到底还是心怀忐忑。
赵璨也没有为难他们，对于他们这样的表现表示了了解，但是又道，“朕从前倒没有注意过，原来朕的臣子们身体竟这样差。不过是劳作一日，便受不得了。”
明明赵璨也一样劳作了一日，大家都亲眼看到，而现在他表现得如此轻松，自己却手脚都抬不动的样子，大臣们也觉得十分羞愧。
原本他们倒是想过若非皇帝强求，根本不会这样。但虽说身为官员不需要做那些杂事，但是春社之后亲耕也是自古以来的规矩，而且连皇帝都没说什么，他们也不能抱怨。
现在赵璨将此事点出，更是令人惭愧不已。
赵璨听着他们种种自惭之语，十分满意，微笑着道，“诸位臣工能够明白朕的心意，朕心甚慰。虽然官员不需躬耕，但这倒是个强健体魄的好办法。朕已经决定，在皇庄之中拨出一部分田地分给诸位臣工，由尔等亲自耕作，技能体验农事之乐，又可锻炼体魄，正是一举两得的好事。诸公以为如何？”
虽然他是在征求意见，但是刚刚被嘲讽过的大臣们很清楚，现在根本没有他们选择的余地，所以只能口称“陛下圣明”，然后领旨谢恩。
下了早朝回到本初殿，平安想起之前在朝臣们脸上看到的表情，还是觉得好笑。他没想到赵璨所谓的想办法，指的竟然是这个。虽然只是每人一小块地方，任务并不繁重，但考虑到是在工作之外的事，也差不多了。
至少，让这些百姓们知道一下农事辛苦也不错。
赵璨道，“放心吧，朕会让监察院的官员们盯着的，若是哪一位不自己去做，而是让家人代替，就罚俸禄。”
大楚的官员俸禄还算丰厚，而赵璨既然罚俸，至少三月起罚，也是一笔不小的钱。最重要的是丢人啊，皇帝将皇庄的土地分给他们耕种，说起来是帝王恩典，却让家人代替，传出去之后，名声就不必要了。
况且连这样的小事都要偷奸耍滑，如何让人放心将来将其他大事交给他来做？
失去圣眷不再被重用，也就是他们自己的问题了，怪不到赵璨身上。
“陛下圣明。”平安说，“这个办法的确很好。”劳动教育和改造一向都是最直接的，就算经过这么一遭儿之后，这些官员还是意识不到自己的错误，但能够让他们也经历一番这些事情，平安也满足了。
然而事实证明，赵璨还能够做到更狠。
因为到这年秋天，经过几个月的忙碌，总算是看到收成之后，他下旨，让这些大臣将收入的一半上交给国库。
有一句话说，人们对于自己付出了更多的东西，总是看得更重。这其实是有些道理的，因为这样东西的价值已经不光是它本身的价值，而附加了人们所付出的那个部分。
所以对于自己辛苦一年种出来的粮食，官员们感觉也跟平日里吃的不太一样。就算做成饭食，感觉都要更香一些。
原本一小片地方出产就没有多少，皇帝还要求上交一半，剩下来的自然就更少了。而且将自己在意的东西送出去，也让官员们心里很不是滋味。
其中有一部分聪明人很快就想到，皇帝不可能无端的做这种事情，然后脑子一转，就明白了赵璨的意思。毕竟这个过程跟百姓上税其实是一样的。
想通了之后，这些官员们心中又是惭愧又是敬服。毕竟他们并不知道赵璨的私心，只以为他是想要通过这种办法来让官员们意识到百姓的艰难不易。这份用心如此良苦，官员们自然百感交集。
之后再面对赵璨时，态度就又不一样了。至于那些想不透的，如此蠢材，赵璨也实在没必要在意。
通过这件事，赵璨非但帮助平安出了一口气，还借机增加了自己在朝臣们心中的威信，可谓是一举两得。
平安这回才是真的服了。
他将这件事情反复的想了两遍，总觉得赵璨的这种行事风格好似十分熟悉。想来想去，最后脑海中灵光一闪，才终于明白了，这不就是他自己一贯的行事风格吗？
“原来你是在学我。”平安恍然大悟。
赵璨扬眉，“如何，是否青出于蓝而胜于蓝？”
“果然。”平安也不由点头感叹，“我的招数都被你给学了去，往后就没有用武之地了。”
“怎么会？”赵璨说，“那么多事情，若是没有你在一旁看着，查缺补漏，我恐怕就要手忙脚乱了。你的事情也不少，我也会在一旁替你看着的。”
两人相视一笑，这种想经年的相处之中，彼此从对方身上学到一些东西的感觉，的确是很不错。
或许这也是另一种意义上的“你中有我，我中有你”，平安想。
他忽然想起自己从前听过一首歌，梁静茹悠悠的唱，“我这句语气原来好像你，不就是我们爱过的证据。”
爱情就是这样奇妙的一件事。
……
安平二年的秋天发生了一件事。
经过了七年时间，皇家建筑公司那边总算是将水泥路铺到了每一个州。虽然目前还只是主干道，但是从京城前往大楚任何一个地方，现在的速度都会大大加快。
果然，有朝廷参与的事情，办起来速度就是要快得多。如果只是民间出资的话，要做到现在这个程度，不知道要等多久。
虽然这件事花费了国库不少银两，不过这些钱其实倒了一手还是在赵璨手里，又用来从海外采买粮食，补贴国内百姓，影响倒不甚大。而且路修好之后，往后的好处自然只有更多。
平安跟赵璨商量了一番，认为路还是要继续修。他最终的目标是要将路修到每一个村子里。
九十年代左右，中国农村曾经流行过一句宣传标语：要致富，先修路。后面的内容暂且不提，但是平安觉得这个说法还是很有道理的。修好了路，里面的人出得来，外面的人进得去，有来有往，这样才能够慢慢发展起来。
换到古代的大楚，也是一样的。
古代人安土重迁，其实说白了，还是因为普通百姓出门风险太大，说不准就在什么地方没了，回不了家。所以他们很可能一辈子都不会出一次远门，生活的范围就只在村子里。
但是路修好之后，即便是村中居住的百姓们也可以随便出门进城，甚至到更远的地方去讨生活。
当然，如果只是因为这样就要花费一大笔钱去修路，恐怕朝廷那边说不过去。毕竟要出钱修路的是官府，是国库，并不是平安自己就能够做主的。
所以平安首先要说服的就是赵璨。
“皇权不下县。”这是大楚律之中规定的。
朝廷的官员只到县一级，乡中则由当地耆老或者有名望的员外爷，乃至当地世家、官员家眷等等商量着来办，最多从中择选出一个人来担任里正。
至于村子里，这时候的村庄，往往一整个村子都是一个姓氏，有自己的族长，祠堂和族归。对于他们来说，家族是比县官和朝廷更明白的东西，所有的事情都由族长召集族人商议决定，根本不会惊动官府。
这实际上是另一种形式上的自治。
为什么古代经常会日子一不好过，某些地方就会有人揭竿而起，应者云从？就是因为这样的宗族制度，让百姓们对朝廷根本没有概念，更愿意听从族长和乡里有名望的长者们的话。
既然没有概念，自然也就无所谓畏惧，律法根本管不到他们头上。
看似这些人帮着朝廷管理百姓，但实际上这种做法对于朝廷根本没有任何好处。
而这种宗法制度的形成，很大一部分原因就是因为普通人一辈子都只在那方寸之间生活，自然要受到宗族的掌控。如果路修通了，他们想走的时候随时可以离开，宗族对他们的约束，就不会再那么强了。
除此之外，乡间多有瞒报人口的事情。
大楚地方实在是太大了，反正山路难行，很多地方就算是亲民官也走不到，百姓们住在山里，一应的生活全都自给自足，根本不需要出村子，自然更不需要受到官府的辖制。就算官府通知他们去报人口，他们也会想办法躲藏起来。
——上了户口，就要相应的纳税、抽丁，一个普通的家庭是经不起这样的折腾的。
还有一些人托庇在乡间的地主，世家门下，这些人同样是黑户。他们成为世家的奴仆甚至私兵，只对主家上租子，根本不需要管朝廷这边，俨然一个小小的独立王国。
更不要提土地兼并，地主们把持当地半数以上的土地，百姓们只能依附他们生活等等……
这一切的现状，都需要慢慢的去解决。
但是贸然动这个部分的话，肯定会惊动许多人。这些乡间的士绅，实际上就是统治阶级最下层的基石。他们跟上面的官员们有着千丝万缕的关系，牵一发而动全身。如果想要动他们的话，肯定会引起官员集团的反弹。
所以只能从侧面入手，暂时先不惊动他们，摸清楚情况再说。
而下乡修路，就是个很不错的理由。
到时候在当地招募工人，并且长时间滞留，想要清点人口数量，就容易得多了。
最重要的是，建筑队的出现，会让那些百姓们真切的意识到“朝廷”的存在，知道皇权的威严。这是一种非常强有力的手段，这种机会并不多，错过了这一次，就很难找到下一次了。
综上那么多的理由，平安认为，修路的事情势在必行。
赵璨听完平安长篇大论的叙述之后，便陷入了长时间的沉默之中。
平安原以为他是有什么地方没有理解——对于赵璨来说，要让他去做一件事，不可能只凭着一腔冲动，必然要将之弄明白了，才会决定要不要做。尽管他很相信平安，但这一点也并没有改变。
平安也很喜欢这么跟赵璨交流。
因为每一次说服赵璨的过程，都是他理顺自己思路的过程，经过这么一次讨论之后，思路就会变得更加清晰明确，之后做起事情来，自然也就会更容易。
所以他还想着要怎么跟赵璨好好解释一番。
然而赵璨回过神来之后，开口却是问他，“平安，你实话告诉我，咱们到现在为止，做了那么多的事情，是不是都还没动过真格的？”
平安沉默了。
他知道赵璨很敏锐，但也没想到他居然从这件事情里看出来了这一点。
是的，虽然他已经来到了这个世界将近二十年时间，已经做了很多很多的事情，但是真正的考验和艰难，却远远还没有开始。
哪一次变革不是伴随着流血和牺牲呢？平安的手段好吗？但是历史上那些曾经做过这些事情的人，能力未必比他差，手段也不会比他弱，甚至声势之大，也丝毫不逊色他，结果如何？
正是因为知道这一点，所以平安从头到尾都小心翼翼的避开会造成剧烈冲突的部分，始终只想着从旁边寻找切入点，不去触碰对方敏感的神经。
不过，随着事情一件一件的推进和完成，现在已经开始逐步触碰到核心的地方了。